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我國整頓煤礦三憂

2019-11-09 03:55:10来源:励志吧0次阅读

我国整顿煤矿三忧

在近几个月爆发连串煤矿灾难后,国务院办公厅于8月22日向全国发出了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》,要求违规煤矿必须于今年内整顿改善完毕,对所有不合格的煤矿,只能给予一次停产整顿的机会,届时达不到安全生产许可证颁证标准的,一律依法予以关闭而官员若有投资煤矿的,须在一个月内撤资,逾期不撤出投资的,依照有关规定给予处罚

可以说,这是给违规煤矿的整顿工作下的最后通牒,措施不可谓不硬欣慰之余,却未免产生担忧

一忧“上有对策,下有对策”,执行《通知》走样变形公务员条例等有关法律法规本是禁止公务员经商办办企业的,但不少地方的土政策却是鼓励公务员个人投资兴业的,在执行这一《通知》时恐怕又要大打折扣何况那些投资入股煤矿的国家机关工作人员、国有企业负责人说不定早就留有一手,他们并不以个人名义入股,而是以其家庭成员或他人的身份投资;或者只是拿权力入股,坐收其利

二忧对煤矿监管中的失职渎职行为的查处滞后国家安监总局局长李毅中警告说,《通知》的出台表明了国家对煤矿安全生产的高度重视,地方政府一定要严格奉行,动员各种力量将其贯彻落实到底,一旦发现失职渎职现象,绝不轻饶措辞无疑是严厉的,可难就难在这“发现”二字看一看过去的一次次“发现”,往往都在矿难发生之后,直到几十乃至几百名矿工遇难,“纸包不住火”了,才真正“决不轻饶”而像河南汝州市用钱封口后没被李局长“发现”的矿难有多少,恐怕谁也说不清楚产煤大省山西省山西煤矿安全监察局近日叫停境内1929座未取得安全生产许可证的煤矿(井),他们早在“监察”什么为什么要在发生多起煤矿重大事故之后才要求停止生产此前允许这些非法煤矿生产难道不存在失职渎职行为

三忧《通知》缺乏明确的处罚规定,让某些腐败官员和黑心矿主有机可乘试问,对今年内不停产整顿而发生矿难的怎么处理逾期后有关政府和部门不关闭非法煤矿怎么处理对不合格的煤矿仍颁发安全生产许可证的怎么处理官员逾期不撤资怎么处罚“有关规定”是什么这些问题不解决好,贯彻落实《通知》只能是层层发通知,以文件落实文件

笔者注意到,多年来,国务院和有关部门下发关于整顿煤矿的通知决不止一次、二次就在今年4月21日召开的中国煤矿安全生产整顿会议决定,从今年五月份开始,全国利用四个月左右的时间,集中整治煤矿安全生产,坚决遏制重特大事故的发生然而,截至8月21日,全国煤矿企业年内共发生了一次死亡30人以上的特别重大事故6起,死亡485人,同比增加了3起、379人;一次死亡10人以上特大事故33起,死亡951人,同比增加10起、545人8月7日广东省梅州市兴宁市大兴煤矿发生的特别重大透水事故,造成123名矿工涉难这自然是始料未及的与其多发几个通知,不如健全和完善几项切实可行的制度,依法治矿,依法治官须知,黑心矿主和腐败官员为了追求这“黑色金子”中的暴利,狼狈为奸,是不惜铤而走险的而矿难的风险对他们来说又实在太小太小,发了横财的矿主赔几个钱只是九牛一毛;腰包鼓胀的官员削官为民也不会伤筋动骨,有朝一日还可能东山再起整顿煤矿的釜底抽薪之举是消除煤炭开采中的暴利

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